Включить версию для слабовидящих

архивной службе

^Back To Top

foto1 foto2 foto3 foto4 foto5

Календарь праздников

Информер праздники сегодня

Контакты

346780 Ростовская область

г. Азов, Петровский б-р 20 

тел.(86342) 4-49-43, 4-06-15 

E-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Besucherzahler
счетчик посещений

Царенко, Е. История архивной службы – неразрывная часть истории государства [1 июля – 90 лет Ростовской областной архивной службе] /Е. Царенко //Азовская неделя. – 2010. – 30 июня. – С. 9.

18 апреля 1920 г. постановлением Донисполкома была образована Особая архивная комиссия при Донском отделе народного образования - для учета и проверки ростовских архивов. Донская областная межведомственная комиссия при Доноблоно, а также комиссии в городах Азове, Батайске и ряде других городов и станиц начали обследование, сбор и спасение архивов ликвидированных дореволюционных учреждений и национализированных частных архивов.

В процессе деятельности архивной комиссии возрастал объем работы, и расширялись ее задачи. Остро была ощутима необходимость создания учреждения, которое бы занималось не только учетом, но и комплектованием архивов и осуществлением сохранности документов.

На основании постановления Донского областного исполнительного комитета с 1 июля 1920 г. архивная комиссия прекратила свое существование, передав функции Донскому областному архивному управлению, которое к было образовано при Донисполкоме на правах его отдела.

Донское областное архивное управление возглавило работу по сохранению документов от гибели и расхищения и созданию хранилищ.

Массовые проверки и обследования в 1920-х годах выявили, что многие архивы Ростова и области были разграблены, уничтожены или вывезены за пределы страны.

Много трудностей пришлось преодолевать первым энтузиастам архивного дела. Приходилось посещать даже "блошиные рынки", так как были случаи хищения и продажи архивных документов. Много ценнейших документов оказались уничтоженными: архивы ростовского градоначальника и полицмейстера, городской Думы и управы. Но были и находки: в подвале одного из домов обнаружено более 1000 дел Донского жандармского управления.

1 августа 1920 г. постановлением Донисполкома был образован первый в Донской области архив - Центральный исторический архив в г. Ростове со штатом девять человек, от которого ведет свое начало Государственный архив Ростовской области.

К концу 1921 г. в хранилища госархива г. Ростова стали поступать документы, созданные молодыми советскими учреждениями: ЦИК Донской советской республики, первого городского Совета Ростова и Нахичевани-на-Дону, станичных и волостных советов и другие. Это уникальные документы по истории нового государства. Их особенностью является то, что в условиях "бумажного голода" многие из них написаны на обороте документов, созданных дореволюционными учреждениями.

В 1920-е годы началось создание архивов действующих советских учреждений, сбор архивных документов по истории советского общества. В то же время самостоятельно и независимо создавался партийный архивный фонд. Накопление документов двух исторических эпох привело к необходимости специализации архивных учреждений в зависимости от времени создания и содержания документов. Были созданы архивы Октябрьской революции (АОР), занимавшиеся сбором документов по истории революции и гражданской войны на Дону и комиссия для сбора и изучения материалов по истории Российской партии большевиков (Истпарт), созданием которой была оформлена самостоятельная система партийных архивов, независимая от государственных, которая просуществовала до 1991 г.

В сентябре 1937 года, в связи с разделением Азово-Черноморского края на Ростовскую область и Краснодарский край, было образовано Ростовское областное архивное управление при Ростовском областном исполнительном комитете, руководившее сетью архивов области.

Архивное дело стало формироваться как отдельная отрасль государственного управления: действовали союзный, республиканские и местные органы управления архивным делом.

Принцип государственной централизации архивных документов был положен в основу формирования Единого государственного архивного фонда (ЕГАФ). То есть он стал охватывать документы, независимо от их происхождения, содержания, материала и способа воспроизведения, а также собственника. В него вошли не только документы ликвидированных учреждений царского режима и временного правительства, но и всех советских учреждений, предприятий, организаций, включая общественные, профсоюзные и кооперативные, частные архивы. ГАФ сконцентрировал документы царской семьи и лиц, занимавших высшие государственные должности. Документы царской фамилии изымались не только из ведения учреждений, но и принудительно у частных лиц.

Вместе с тем, право самостоятельного хранения и использования документов имела ВКП(б), в дальнейшем обособили свои документы и ряд ведомств: ВЧК - ГПУ - ОГПУ - НКВД, НКИД, НКФин.

Государственная централизация архивного дела определила и характер использования документов. Началась активная политизация архивов: публикация документов, разоблачающих политику царизма, документов по истории партии и Октябрьской революции. Нужды науки и культуры по использованию документов были отодвинуты на второй план.

Архивные документы использовались в политических целях, в первую очередь – во внутрипартийной борьбе с оппозицией. Эта сторона работы архивов была покрыта ореолом таинственности и секретности.

Утверждение культа личности Сталина привело к тому, что наука о прошлом практически не развивалась, доступ к документам был ограничен. Сталин стал единственным толкователем истории партии и исторического процесса. Создавались засекреченные "теоретические бригады", которые критически пересматривали все статьи, речи оппонентов Сталина, написанные до революции. Прекратилась серьезная научно-методическая работа.

Против историков-архивистов поднялась волна репрессий, многих из них сняли с работы, исключили из партии.

Существенные изменения претерпела система архивных учреждений накануне войны. С 1938 г. архивные органы и архивы юридически были интегрированы в тоталитарную структуру управления всеми сторонами жизни государства и общества. Это выразилось в передаче архивов из системы советов в ведение НКВД, в котором они находились свыше 20 лет.

Однозначной оценки проведенных преобразований нет. Положительным моментом можно считать создание ведомства с единообразной структурой, улучшение сохранности документов и материального обеспечения архивов. Однако после перехода в систему НКВД вопросы архивного дела оказались на одном из последних мест. Архивы лишились права вхождения в правительство по вопросам своей работы. Отсутствие архивной системы как самостоятельной отрасли привело к застою и ослаблению контактов архивов с потребителями архивной информации и нарушению общественной функции архивов. Пребывание в системе НКВД привело к засекречиванию документов, не только относящихся к государственной тайне, но и содержащих сведения по всем направлениям. Использование документов проводилось в основном в оперативно-розыскных целях.

Архивы были милитаризованы, их работа стала замкнутой, общественная значимость скрыта.

В 1939 г. завершилось формирование системы хранения партийных документов. Были образованы партийные архивы при обкомах партии, которые должны были собирать и хранить документы партийных и комсомольских организаций.

В 1941 г. архивная служба получила юридическое оформление в положении о ГАФ СССР. Была установлена единая сеть государственных архивов страны.

В соответствии с положением была реорганизована и сеть архивов области: на базе Центрального исторического архива, Военного архива и архива Октябрьской революции был образован Государственный архив Ростовской области. В нем были сконцентрированы документы по истории Дона с середины XVIIIвека: бывшей области войска Донского (1745 - 1920 гг.), Донской области и Юго-Востока России (1920 - 1924 гг.), Северо-Кавказского края (1924-   1934 гг.), Азово-Черноморского края (1934-1937 гг.) и Ростовской   области (с 1937 г.). Самые ранние документы - это подлинные грамоты на столбцах 1688 и 1704 гг., составленные войсковыми атаманами.

Таким образом, к началу Великой Отечественной войны в области сложились две группы архивов - государственные архивы (областной, районные и городские), входившие в систему Н КВД, и партийный архив обкома ВКП(б). Архивы работали автономно, по разным правилам и методикам и были закрыты для использования.

Работа   государственных и партийных архивов была прервана начавшейся войной, и главным стало - спасение документов. Колоссальный труд был проделан архивными работниками области по сохранению документов во время Великой Отечественной войны. 40 вагонов с архивными, документами прошли десятки тысяч километров по железной дороге и были размещены в летних помещениях городского сада Омска штабелями. Работники архива (шесть человек) проводили экспертизу ценности документов, выполняли задания ГАУ по выявлению документов, необходимых Южному фронту для успешного продвижения наших войск по территории Ростовской области. Были выявлены уникальные документы, по материалам которых был издан сборник "Донские казаки в Отечественной войне 1812 года". Сборник издавался дважды - в 1942 и 1943 гг. - и пользовался успехом у солдат, поднимая их боевой дух.

В муниципальном архиве Администрации г. Азова хранятся поистине уникальные документы - протоколы сессий городского совета депутатов трудящихся исполкома Азовского городского совета народных депутатов с 1939 года, в том числе по три дела за 1941, 1943, 1944,1945 гг.

Постановлением Совета министров РСФСР от 25.11.61 № 1424 все архивы страны были выведены из системы МВД и переданы в ведение государственных органов.

Рубеж 50-60-х годов явился новым этапом в развитии архивного дела, он был связан с подъемом исторической науки после XXсъезда КПСС.

Стала активно развиваться наука об архивах, начал работать Всесоюзный НИИ документоведения и архивного дела, создавались научные советы, укреплялись контакты с учеными, общественностью. Проблемы архивного дела стали активно обсуждаться на научных конференциях и совещаниях. Одной из главных задач государственных архивов стало информационное обслуживание общества. Были сделаны первые шаги по рассекречиванию документов.

Однако использование партийных документов по-прежнему носило ограниченный характер и затрагивало лишь небольшую часть огромного массива ценнейшей информации. Режим секретности партархивов не был преодолен до 1911 года.

В 70-80-х годах архивное дело стало самостоятельной, особой частью государственного управления. В этот период решались вопросы сохранения и активного использования документов, были созданы важные нормативно-методические разработки по различным направлениям деятельности, усилено внимание к научно-исследовательской работе.

К 1980-м годам архивная система страны выросла в количественном и качественном отношении. Если в 1922 году в СССР было 69 архивов, то в 1980 году их насчитывалось 3 000 с объемом документов – 200 млн. дел. Архивная служба стала самостоятельным государственным ведомством с широким кругом задач и полномочий в области архивного дела и делопроизводства в масштабах страны.

1990-е годы – период активного реформирования архивного дела. Преобразование политической и социально-экономической жизни страны привело к коренным изменениям деятельности архивной службы России.

Начало реформе в архивном деле положено указами Президента РСФСР о национализации архивов КПСС и архивов бывшего КГБ.

6 октября 1994 года постановлением главы Администрации Ростовской области № 277 архивный отдел Ростоблисполкома преобразован в Комитет по управлению архивным делом Администрации Ростовской области.

2     425    facebooklarger